自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源（非油氣）開(kāi)發(fā)利用方案編制指南的通知

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：

　　為貫徹落實(shí)礦業(yè)權(quán)管理改革的有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案內(nèi)容，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理利用和綠色開(kāi)發(fā)，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定，部制定了《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《編制指南》，見(jiàn)附件），現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記、采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍變更、開(kāi)采主礦種變更、開(kāi)采方式變更的，應(yīng)按照《編制指南》要求編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)利用方案）。

　　二、開(kāi)發(fā)利用方案審查工作由具有相應(yīng)采礦權(quán)出讓登記權(quán)限的自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)，可委托給具有一定技術(shù)力量的單位組織審查。開(kāi)發(fā)利用方案審查通過(guò)后，應(yīng)將審查結(jié)果（專(zhuān)家審查意見(jiàn)、審查專(zhuān)家簽字名單等）在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，按照有關(guān)規(guī)定不予公開(kāi)的除外。

　　三、自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)審查工作的管理，審查單位應(yīng)明確審查程序、審查制度、審查人員及專(zhuān)業(yè)等，聚焦礦區(qū)范圍科學(xué)合理設(shè)置、資源合理開(kāi)采和節(jié)約集約利用，嚴(yán)把審查質(zhì)量，提高審查效率。

　　四、自然資源部出讓登記礦種的采礦權(quán)，由省級(jí)自然資源主管部門(mén)對(duì)擬申請(qǐng)的采礦權(quán)礦區(qū)范圍是否與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采禁止限制區(qū)域以及與其他礦業(yè)權(quán)重疊等情況協(xié)助核查。省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)提高核查效率，及時(shí)反饋核查意見(jiàn)。

　　五、采礦權(quán)申請(qǐng)人對(duì)開(kāi)發(fā)利用方案編制質(zhì)量和有關(guān)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)標(biāo)注密級(jí)。

　　六、各地可根據(jù)本通知要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化開(kāi)發(fā)利用方案編制和審查要求；地?zé)帷⒌V泉水等流體礦產(chǎn)及海砂的開(kāi)發(fā)利用方案可參照本《編制指南》另行制定。

　　本通知自2024年10月1日起施行。《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查的通知》（國(guó)土資發(fā)〔1999〕98號(hào)）同時(shí)廢止。本通知實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
 

　　自然資源部辦公廳

　　2024年7月3日